Resistencia se prepara para regular Uber, DiDi y nuevas plataformas de transporte

Un debate que llega después de años de reclamos

El Concejo Municipal de Resistencia dio un paso clave para regular, por primera vez, el funcionamiento de aplicaciones de transporte privado como Uber, DiDi y nuevas plataformas colaborativas que ya operan en la ciudad sin un marco legal definido.

El concejal Javier Dumrauf, uno de los impulsores del proyecto, explicó que se trata de un tema que vienen trabajando desde el año pasado, pero que su tratamiento exigía un desafío técnico y jurídico: modificar el Código de Tránsito, vigente desde 2021. “Cualquier cambio en el Código exige un procedimiento complejo: doble lectura, audiencia pública y dos tercios de los votos. Por eso el avance es tan importante”, remarcó.

De flexibilizar taxis y remises a regular las apps

Antes de encarar directamente la regulación de las plataformas digitales, el Concejo había logrado en 2023 una flexibilización de los requisitos para radio-taxis y remises, que también venían reclamando respuestas ante la expansión de las apps. “Apenas asumimos, los sectores nos plantearon la situación. Si bien ese proyecto no regulaba directamente las aplicaciones, era un paso necesario para ordenar el sistema”, recordó Dumrauf. Este año, los bloques trabajaron en conjunto y lograron una propuesta con amplio consenso entre oficialismo, oposición y el Poder Ejecutivo.

Primera lectura aprobada y un paso clave: la audiencia pública

El proyecto fue aprobado en primera lectura y ahora pasa a la instancia de audiencia pública, prevista aproximadamente para el 15 de diciembre, aunque la fecha se confirmará en los próximos días.

Según Dumrauf, cualquier vecino podrá participar inscribiéndose según el procedimiento habitual. También se espera la intervención de sectores involucrados, organismos provinciales y legisladores.

Corrientes, el modelo elegido para ordenar el sistema

Entre las distintas experiencias del país, el Concejo tomó como referencia la regulación vigente en Corrientes, que ya funciona desde hace varios años y con resultados positivos. “Nos reunimos con concejales de Corrientes, analizamos la legislación y cómo se aplicó. Es un modelo muy similar al nuestro y funciona muy bien”, explicó Dumrauf.

Si bien también existen regulaciones en Mendoza, Salta, Entre Ríos y otras provincias, Corrientes fue la base elegida por su proximidad geográfica y similitud económica. Además, Resistencia quiere incorporar una novedad: integrar todo el sistema a Resistencia Digital, para que las habilitaciones y gestiones puedan hacerse totalmente online.

Un Código de Tránsito rígido para un transporte que cambia todo el tiempo

El concejal insistió en que el gran obstáculo para regular las apps es la rigidez del Código de Tránsito actual. “El tránsito cambia todo el tiempo. Incluso normas del 2021 hoy ya requieren modificación. Por eso necesitamos una normativa más flexible y dinámica”, señaló.

A modo de ejemplo, recordó que el Código también obliga a modificar con doble lectura cuestiones como el estacionamiento medido, que actualmente genera confusiones por la falta de opción de renovar después de dos horas. Ese sistema también será ajustado en esta misma reforma.

Seguridad: el punto que más preocupa a los usuarios

Uno de los ejes centrales de la audiencia será la seguridad, especialmente para mujeres que eligen este tipo de servicios ante antecedentes de casos problemáticos tanto en apps como en remises tradicionales.

El proyecto establece que cada conductor deberá contar con una habilitación municipal. Las plataformas, antes de darle de alta a un chofer, deberán verificar que cuente con esa habilitación oficial.

Los requisitos serán los mismos que ya exige la ciudad a cualquier conductor profesional:

• carnet de conducir vigente,
• carnet profesional en caso de corresponder,
• certificado de antecedentes penales o de reincidencia,
• vehículo en condiciones y con documentación al día,
• y un registro municipal actualizado.

“Es un contrato privado, pero con interés público”

Dumrauf aclaró que el municipio no regulará tarifas ni impondrá nuevos impuestos, lo que evitará cargas extras para choferes y usuarios. Sin embargo, destacó que el Estado local sí debe intervenir en aspectos vinculados a la seguridad y al transporte de personas:

“Es un contrato privado, sí, pero con interés público. La ciudad tiene que tener control sobre quiénes transportan personas y bajo qué condiciones”.